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La Legislatura de Río Negro aprobó una ley que permitirá incorporar herramientas de comunicación para personas que tienen dificultades para expresarse mediante el lenguaje oral. La norma establece la instalación de tableros con pictogramas en hospitales, establecimientos educativos, oficinas públicas y otros espacios de atención a la comunidad.
La iniciativa, conocida como Ley Federico, está inspirada en la historia de un joven de Viedma con síndrome de Angelman, cuya familia impulsó la utilización de sistemas alternativos para facilitar su comunicación cotidiana.
La legislación contempla la implementación de dispositivos de Comunicación Aumentativa y Alternativa (CAA), un sistema que utiliza imágenes, símbolos y representaciones gráficas para transmitir mensajes sin depender exclusivamente del habla.
La medida alcanza a organismos provinciales vinculados con la salud, la educación, la cultura, el turismo y la administración pública.
Los tableros de Comunicación Aumentativa y Alternativa contienen pictogramas que representan palabras, acciones, objetos, emociones y necesidades habituales.
Mediante la selección o señalización de esas imágenes, una persona puede transmitir un mensaje, realizar una consulta o expresar lo que necesita.
Por ejemplo, en un hospital, un tablero puede facilitar que un paciente indique si siente dolor, necesita agua o requiere asistencia.
En una escuela, la misma herramienta puede utilizarse para expresar necesidades, participar en actividades o facilitar la interacción con docentes y compañeros.
Su principal característica es que no requiere necesariamente dispositivos electrónicos, ya que los paneles pueden instalarse en formato impreso y quedar disponibles para quienes los necesiten.
La utilización de estos recursos no reemplaza otros sistemas de comunicación ni los apoyos individuales, sino que ofrece una alternativa adicional para facilitar la interacción.
La norma está orientada principalmente a personas que presentan dificultades en el lenguaje oral o que utilizan otros medios para comunicarse.
Entre quienes podrían beneficiarse se encuentran personas con autismo, parálisis cerebral, afasia y determinados síndromes genéticos que afectan el desarrollo o la utilización del habla.
Sin embargo, los fundamentos de la legislación señalan que estos tableros también pueden resultar útiles en otras situaciones.
Por ejemplo, pueden facilitar la comunicación de niños pequeños, adultos mayores, personas extranjeras que no dominan el idioma o quienes atraviesan una emergencia y encuentran dificultades para expresarse verbalmente.
El objetivo es reducir las barreras que pueden presentarse al momento de solicitar asistencia, realizar trámites o participar de actividades en espacios públicos.
La ley lleva el nombre de Federico, un joven de Viedma de 25 años que nació con síndrome de Angelman, un trastorno neurogenético que puede provocar importantes dificultades en el desarrollo del lenguaje.
Según los fundamentos del proyecto legislativo, su familia comenzó a buscar alternativas para facilitar su comunicación cuando este tipo de herramientas todavía no estaba ampliamente desarrollado en la capital rionegrina.
Ese proceso requirió acompañamiento de profesionales de fonoaudiología y educación, además de la incorporación de recursos adaptados a sus necesidades.
A partir de esa experiencia familiar surgió la propuesta de extender los sistemas de comunicación a espacios de uso público.
La iniciativa plantea que las posibilidades de comunicación no deben depender únicamente de los recursos particulares de cada persona, sino también de las condiciones de accesibilidad que ofrecen las instituciones.
La legislación establece que los paneles deberán incorporarse progresivamente en distintos organismos y establecimientos de la administración provincial.
Entre los espacios contemplados figuran:
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Desarrollo Humano de Río Negro, a través de la Subsecretaría de Políticas Públicas para Personas con Discapacidad.
El organismo tendrá a su cargo definir los modelos de los tableros, establecer sus características y determinar los lugares específicos donde deberán instalarse.
La norma también invita a los municipios rionegrinos a adherir a la iniciativa para extender su alcance a los espacios públicos de administración local.
Uno de los aspectos destacados en los fundamentos del proyecto es que los tableros impresos representan una alternativa de implementación relativamente económica.
A diferencia de otras tecnologías de asistencia, estos dispositivos pueden colocarse en lugares de atención al público sin necesidad de contar con equipamiento electrónico especializado.
No obstante, su utilización efectiva también requiere que los paneles sean accesibles, estén ubicados en lugares adecuados y que el personal de las instituciones conozca su funcionamiento.
La legislación busca incorporar la accesibilidad comunicacional como parte de las condiciones habituales de atención en los organismos públicos.
Con la sanción de la Ley Federico, Río Negro cuenta con un marco normativo para avanzar en la instalación de tableros de Comunicación Aumentativa y Alternativa.
Sin embargo, todavía deberán definirse aspectos vinculados con la implementación, los modelos que se utilizarán y la distribución de los dispositivos entre las instituciones.
La información difundida no establece un cronograma de instalación ni precisa cuántos tableros se colocarán en una primera etapa.
La aplicación de la ley dependerá ahora de las decisiones administrativas y operativas del organismo provincial responsable.
La medida incorpora una herramienta destinada a facilitar la comunicación de personas que encuentran barreras para expresarse mediante el habla y amplía las condiciones de accesibilidad previstas para los espacios públicos de Río Negro.
