Es una deuda pendiente para quienes visitan esta provincia. Por eso, ese distrito sale a la caza de inversores para la montaña y alrededores, con concesiones a largo plazo y beneficios fiscales. Se trata de un plan integral de desarrollo sostenible de zonas turísticas estratégicas, en sintonía con el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), pero en pequeña escala, que fue aprobado por ley a fines de octubre y promulgado esta semana.
“Se busca revitalizar localidades estancadas, generar empleo y mejorar la calidad de vida de sus habitantes. La atracción de nuevas inversiones contribuirá al desarrollo sostenible de estas regiones y beneficiará tanto a residentes como a visitantes. Con la creación de este régimen de promoción, el gobierno provincial reafirma su compromiso con el desarrollo sostenible y la mejora de los servicios turísticos, con el objetivo de ofrecer un futuro de desarrollo para las zonas menos favorecidas”, comentó la titular del Ente Mendoza Turismo (Emetur), Gabriela Testa.
Por ejemplo, bajo este marco legal, ya se lanzó la licitación de obras para el histórico complejo Penitentes, ubicado sobre la ruta 7 en dirección a Chile, por lo que hasta el 20 de noviembre hay tiempo para realizar consultas y observaciones. La información se puede consultar en el sitio del gobierno mendocino. Esta convocatoria se da en el marco de la recuperación, explotación y mantenimiento como centro de montaña, tras aprobarse, semanas atrás y luego de instancias judiciales, la expropiación oficial del lugar, declarado de utilidad pública. El objetivo de las autoridades es que la temporada 2025 llegue con importantes mejoras y más servicios, que incluso puedan brindarse durante todo el año, más allá de las actividades de nieve.
De esta manera, Mendoza promueve un “mini-RIGI”, denominado Régimen de Promoción de Inversiones para el Desarrollo Sostenible de Zonas Turísticas para sectores claves de la geografía local, donde la montaña es la gran atracción, identificadas como Unidades de Integración Territorial (UIT), según el Plan Provincial de Ordenamiento Territorial,(ley N°8999). Por tal motivo, se pretende seducir a quienes puedan hacer importantes aportes económicos para darle vida a diferentes áreas que han quedado relegadas a lo largo de la provincia. El objetivo es que los privados pongan en acción sitios montañosos, el oasis de Uspallata, el piedemonte Uspallata, la precordillera norte, el sur macizo San Rafael, el sector de Huayquerías y la Payunia. “Estas áreas presentan alto potencial turístico, actualmente desaprovechado por la falta de servicios adecuados”, reconocen en el Ejecutivo mendocino, a la espera de que aparezcan los inversores.
El gobernador Alfredo Cornejo puso en valor los proyectos para desarrollar la cordillera mendocina, con la expectativa en el mejoramiento de la macroeconomía a nivel nacional. “Nos sentimos muy comprometidos con este sector, porque ha sostenido en los últimos 10 años el empleo privado de Mendoza, mientras este indicador ha caído en otras actividades, como en todo el país”, señaló el mandatario, quien ponderó además la licitación de Penitentes para el turismo de nieve, la óptima temporada que tuvo el complejo Las Leñas y el otorgamiento del gobierno nacional de la propiedad de las tierras al proyecto de esquí El Azufre, en el sur provincial, lo que permitirá una inversión de más de 200 millones de dólares, que puede ser una de las primeras en turismo que ingrese al RIGI.
Entre los alcances del plan, se otorgan exenciones fiscales en el pago del Impuesto Inmobiliario e Ingresos Brutos por un periodo de cinco años. En tanto, se dispone la posibilidad de acceder a aportes no reembolsables o con opción de recuperación para desarrollar la zona por hasta el 50% del valor total del proyecto. Vale mencionar que las iniciativas deben contemplar desembolsos en materia de capital así como nuevas construcciones y optimización de la infraestructura actual, bajo la supervisión y evaluación del Emetur.
Desde el gobierno provincial aclararon que quedarán excluidos del régimen quienes se encuentren alcanzados por un programa similar o realicen inversiones con fondos de Aportes No Reembolsables (ANR) nacionales o provinciales. Tampoco podrán ser parte del plan aquellos inversores que tengan deudas con el Estado, con entidades estatales o con cuotas alimentarias.
Por último, la normativa estipula la creación de un Fondo de Promoción de Inversiones para el Desarrollo Sostenible de las Unidades de Integración Territorial, financiado con el 1% de la recaudación total de Ingresos Brutos. En tanto, la ley establece la concesión de tierras fiscales por hasta 50 años, siempre que el plazo de la concesión sea proporcional al nivel de las inversiones requeridas y favorezca el desarrollo de proyectos turísticos en estas áreas.
Además, se creará un Fondo para la Financiación de Obras Hídricas, destinado a mejorar la red y satisfacer la demanda de recursos hídricos para proyectos comerciales y turísticos. Estará administrado por el Departamento General de Irrigación y se conformará con los recursos provenientes de los permisos precarios que se otorguen en las distintas cuencas de los ríos provinciales afectados por este régimen.
Las UIT son clasificaciones del territorio que delimitan áreas en función de características físicas, socioeconómicas y ambientales. Dentro de cada, se identifican zonas menores que varían en el aprovechamiento del agua, la distribución de la población y el desarrollo de actividades económicas, infraestructura y equipamiento.
Por Pablo Mannino
