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La Legislatura de Neuquén cerró el 2025 con un balance legislativo positivo para el oficialismo de Rolando Figueroa, que logró aprobar una serie de leyes clave, entre ellas el Presupuesto 2026. Sin embargo, el gobernador no pudo evitar una fractura interna significativa, con la creación del nuevo bloque Democracia Neuquén, que aunque no representa una amenaza inmediata en términos de votos, sí tiene un impacto político que podría complicar la gobernabilidad a largo plazo.
El nuevo bloque, formado por los exdiputados de Comunidad, Mónica Guanque y Federico Méndez, junto a Cecilia Papa, quien provenía de Fuerza Libertaria, se presentó oficialmente en las últimas sesiones del año. Papa, quien había sido parte del bloque de la oposición, dejó claro que su decisión de sumarse a esta nueva bancada respondía a su deseo de «tener mayor libertad para trabajar en ciertos proyectos importantes para la ciudadanía».
Aunque a nivel numérico la separación no afecta de manera directa al oficialismo —ya que el bloque de Figueroa sigue manteniendo la mayoría en la Cámara, garantizando quorum y la posibilidad de sancionar leyes—, el mensaje político detrás de la creación de Democracia Neuquén es un desafío para la cohesión interna del oficialismo. La ruptura es vista como una manifestación de las fisuras internas dentro del proyecto de Figueroa, y muchos analistas consideran que el nuevo espacio político está buscando posicionarse como una alternativa para aquellos «desencantados» con la actual gestión.
La ruptura también deja claro que la gobernabilidad de Figueroa podría verse afectada no solo en las votaciones, sino también en la dinámica de las comisiones, en donde los tres legisladores de Democracia Neuquén no ocupan cargos clave, como los de Asuntos Constitucionales o Presupuesto. Sin embargo, en otras comisiones como Educación, Producción y Derechos Humanos, su presencia podría generar tensiones si el bloque continúa marcando diferencias respecto al oficialismo.
En términos de votación en comisión, no se espera un cambio significativo, ya que los tres diputados de Democracia Neuquén se encuentran en comisiones menores, y el reglamento de la Cámara les otorga ciertos espacios de representación en función del resultado electoral, sin posibilidad de modificarlos a posteriori.
A pesar de no ser una amenaza directa en términos de números, la creación de Democracia Neuquén subraya el creciente malestar dentro del oficialismo y pone en evidencia la fragmentación de un bloque que, hasta hace poco, parecía monolítico. Además, algunos de los exdiputados que se separaron, como Guanque y Méndez, ya habían renunciado a su afiliación partidaria en los meses previos a las elecciones, lo que refleja una desconexión progresiva con la gestión de Figueroa.
La Legislatura de Neuquén entra en receso, pero el nuevo escenario político dejará su huella en las futuras discusiones, especialmente en el período extraordinario que comenzará a principios de 2026. El impacto de esta nueva configuración interna sobre las comisiones y las decisiones clave se verá en los próximos meses, cuando las fisuras podrían hacer aún más visible la lucha interna dentro del oficialismo.
La sesión de la última jornada dejó, además, el nombramiento de los miembros de la comisión observadora permanente que mantendrá una “guardia” durante el receso, lo que subraya la importancia de los acuerdos legislativos en este período intermedio.
