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Carreras habló con la autoridad de quien presidió la Convención Constituyente que sancionó la actual Carta Orgánica en 2007. En ese marco, recordó que la actualización del texto no es opcional: el plazo legal se cumple en 2027 y, por lo tanto, 2026 será decisivo para convocar a elecciones, elegir convencionales y dar el debate previo.
Desde el punto de vista institucional, subrayó el rol central del Concejo Municipal. La convocatoria debe realizarse por ordenanza con mayoría agravada y definir con precisión los alcances de la reforma. Aclaró, no obstante, que el mandato constitucional es amplio y habilita una revisión integral del texto vigente.
En relación con la futura Convención, relativizó los requisitos formales para integrar el cuerpo, pero advirtió que el desafío será mayor que hace dos décadas. Señaló la necesidad de incorporar miradas actuales, especialmente frente a cambios acelerados como el impacto de la tecnología y la inteligencia artificial en la vida pública.
Uno de los ejes más firmes de su intervención fue la defensa de la división de poderes. Carreras rechazó las propuestas que plantean reducir el número de concejales y sostuvo que el control legislativo es clave para evitar abusos del Ejecutivo. “La democracia funciona con contrapesos”, afirmó, y advirtió contra la tentación de concentrar poder.
También reivindicó el perfil ambiental de la Carta Orgánica vigente. Consideró que las limitaciones establecidas permitieron preservar el patrimonio natural durante los últimos 20 años y alertó que flexibilizarlas por conveniencias políticas o económicas de corto plazo podría comprometer el futuro de la ciudad, especialmente en un contexto de cambio climático.
En otro tramo, cuestionó el argumento de que los problemas estructurales de Bariloche se expliquen por la Carta Orgánica. Para Carreras, el texto actual permite avanzar en políticas de desarrollo y la dificultad radica en decisiones mal tomadas o directamente postergadas por enfoques coyunturales.
La exmandataria también apuntó a la necesidad de modernizar el Estado municipal, con mayor digitalización y eficiencia en los servicios. Sin embargo, advirtió que la modernización debe ir acompañada del cumplimiento estricto de las normas por parte de quienes gobiernan.
Al ampliar la mirada hacia el escenario provincial, describió un clima de agotamiento político en Río Negro y llamó a superar los personalismos. “El futuro va a ser muy exigente para quienes gobiernen”, concluyó, al remarcar que la reforma institucional será menos un cambio de reglas y más una prueba sobre cómo se ejerce el poder.
